집에서 음식을 만들어 팔아도 될까? Alabama와 Georgia의 Cottage Food Law

집에서 쿠키나 빵을 만들어 이웃이나 교회 행사에서 판매하면서 작은 사업을 시작하는 사람들이 있다.

이런 Home-Based Food Business를 허용하기 위해 많은 주에는 Cottage Food Law가 있다.

하지만 Cottage Food Law는 집에서 모든 음식을 만들어 판매할 수 있도록 허용하는 법이 아니다.

기본적으로 식중독 위험이 상대적으로 낮고 냉장이나 일정한 온도관리가 필요하지 않은 음식만 예외적으로 허용하는 제도라고 이해하는 것이 좋다.

Alabama와 Georgia 모두 Cottage Food를 허용하지만 규정에는 차이가 있다.

Georgia는 2025년부터 State License가 없어졌다

Georgia는 2025년 7월 1일부터 HB 398이 시행되면서 Georgia Department of Agriculture의 Cottage Food License가 없어졌다.

예전처럼 State License를 신청하거나 Renewal Fee를 낼 필요도 없다.

하지만 이것이 아무 준비 없이 집에서 음식을 만들어 판매해도 된다는 뜻은 아니다.

Cottage Food Operator는 ANSI-accredited Food Handler 교육을 받아야 하고, 제품에는 음식 이름, Ingredient, Allergen 등 필요한 정보를 표시해야 한다.

City나 County의 일반 Business License와 Zoning 규정 역시 별도로 적용될 수 있다.

Georgia에서 일반적으로 Cottage Food로 가능한 음식에는

Bread,

Cookies,

Cakes,

Candy,

Fruit Pies,

Jams와 Jellies,

Dried Fruits,

Dry Herbs,

Granola,

Nuts,

Popcorn

등이 있다.

기본적인 기준은 냉장하지 않아도 안전하게 보관할 수 있는 음식인가 하는 것이다.

반대로

Meat,

Poultry,

Fish,

Eggs,

Milk와 Dairy Products,

Cooked Rice,

Cooked Beans나 Vegetables,

Tofu

등처럼 안전을 위해 온도관리가 필요한 음식은 일반적으로 Cottage Food로 판매할 수 없다.

Cake도 마찬가지다.

일반적인 Pound Cake는 가능할 수 있지만 냉장이 필요한 Cream Cheese Frosting이나 Filling, Cheesecake 같은 제품은 Cottage Food 범위를 벗어날 수 있다.

Georgia에서는 Grocery Store나 Restaurant에도 판매할 수 있다

HB 398 이후 Georgia에서 크게 달라진 점 가운데 하나가 판매방법이다.

Cottage Food Operator는 최종 소비자에게 직접 판매할 수 있을 뿐 아니라 일정 요건을 충족하면 Grocery Store나 Restaurant 같은 Retail Food Establishment에도 판매할 수 있다.

다만 City나 County가 이런 Third-Party 판매를 금지하는 Opt-Out Ordinance를 만들 수 있다.

따라서 Georgia에서 Cottage Food 사업을 시작한다면 주정부 규정만 볼 것이 아니라 내가 사는 City나 County의 규정도 확인해야 한다.

Alabama는 절차가 조금 더 많다

Alabama도 집에서 Cottage Food를 만들어 판매할 수 있다.

하지만 Georgia와 비교하면 시작 전에 거쳐야 할 절차가 조금 더 있다.

Food Safety Course를 이수하고,

Cottage Food Review Form,

Food Safety Certificate,

Sample Label

등을 Local County Health Department에 제출해 검토받아야 한다.

Alabama에서 일반적으로 허용되는 음식에는

Cakes,

Bread와 Pastries,

Pies,

Jam과 Jelly,

Candy,

Dried Fruits와 Vegetables,

Roasted Coffee,

Dry Baking Mix

등이 있다.

Alabama의 특징 가운데 하나는 일정한 fermented 또는 preserved fruits and vegetables도 조건을 충족하면 Cottage Food가 될 수 있다는 것이다.

하지만 이런 음식은 산도가 식품안전에 중요하기 때문에 Processing Authority나 Alabama Cooperative Extension 등을 통해 pH Verification을 받아야 한다.

Freeze-Dried Fruits나 Vegetables 역시 판매 전에 Water Activity Verification이 필요하다.

Alabama는 기본적으로 일반 소비자에게만 직접 판매한다

Alabama에서는 Cottage Food를 Alabama 안의 일반 소비자에게만 직접 판매해야 한다.

직접 만나서 판매하거나,

전화나 Online으로 주문을 받거나,

Mail이나 Delivery를 이용하는 것은 가능하다.

하지만 Grocery Store나 Restaurant 같은 업체에 납품해서 그 업체가 다시 소비자에게 판매하는 방식은 일반적인 Alabama Cottage Food 판매방식에 해당하지 않는다.

이 부분이 Georgia와 큰 차이 가운데 하나다.

가장 먼저 확인해야 하는 것은 ‘무슨 음식을 판매하는것인가’다

Cottage Food 사업에서 가장 흔한 실수는

“나는 집에서 조금만 만드니까 괜찮겠지.”

라고 생각하는 것이다.

하지만 판매량이 적다고 해서 모든 음식이 허용되는 것은 아니다.

Cookie를 판매하는 것과 Chicken Salad를 판매하는 것은 완전히 다른 문제다.

실온에서 안전하게 보관할 수 있는 Cookie는 Cottage Food가 될 수 있다.

하지만 닭고기와 Mayonnaise가 들어가고 냉장보관이 필요한 Chicken Salad는 Alabama나 Georgia 모두 일반적인 Cottage Food로 판매할 수 없다.

Cake도 마찬가지다.

일반 Cake는 가능할 수 있지만 냉장이 필요한 Cream Filling이나 Cream Cheese Frosting을 사용하면 규정이 달라질 수 있다.

그래서 새로운 메뉴를 만들 때 가장 먼저 물어야 하는 질문은

“얼마나 많이 팔 것인가?”

가 아니다.

먼저

“이 음식이 Cottage Food에 해당하는가?”

를 확인해야 한다.

판매하는 음식이 허용되는지, 필요한 교육과 Labeling은 갖췄는지, 지역 Business License나 Zoning 규정은 없는지 먼저 확인하고 시작하는 것이 가장 안전하다.